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9問9答!四川省第七次全國人口普查工作來了 和你有關

  • 2020年10月14日 08時49分
  • 來源: 四川發佈
  • 【淘】

第七次全國人口普查將於11月1日起正式開啓。作為摸清我國人口家底的重要手段,人口普查數據也是制定和完善未來收入、消費、教育、就業、養老、醫療、社會保障等政策措施的基礎,和老百姓關係十分密切。

為什麼要開展人口普查?普查對象包括哪些人員?普查主要內容是什麼?四川的推進整體情況如何?10月13日,四川省第七次全國人口普查領導小組辦公室常務副主任、四川省統計局黨組成員、副局長陳智同志就“‘走進七人普’統計法治宣傳”主題在四川省人民政府網站在線訪談欄目與廣大網友進行在線交流、解答。


問題一:

為什麼要開展人口普查?

答:通過人口普查,可以全面瞭解我國人口和住户的性別、年齡、民族、國籍、受教育程度、行業、職業、遷移流動、社會保障、婚姻生育、死亡、住房情況等基本情況。這些信息將在各級政府制定政策中發揮重要的作用,並且最終會使每個參與普查的人受益。

比如,分年齡的人口數告訴我們有多少孩子需要上學,有多少老人需要照顧,政府可以根據這些數據規劃學校和老年人服務設施;人口就業的數據告訴我們哪一類人羣就業有困難,政府可以有針對性地制定促進就業的政策。

問題二:

第七次全國人口普查的對象包括哪些人員?

答:“第七次人口普查方案”規定人口普查對象指普查標準時點在中華人民共和國境內的自然人以及在中華人民共和國境外但未定居的中國公民,不包括在中華人民共和國境內短期停留的境外人員。這裏的“境內”指的是海關關境以內,不包括港澳台地區。

根據這一規定,凡普查標準時點在中國境內的自然人,無論是大陸常住人口、港澳台僑人員還是外國人,原則上都屬於人口普查對象;在中國境外但未定居的中國公民,包括駐外使領館人員、出國留學人員、外派勞務人員等,也屬於人口普查對象;

已經在境外定居的中國公民,不屬於人口普查對象;來華出差、旅遊等在中國境內短期停留的境外人員,也不包括在人口普查對象範圍內。

問題三:

這次普查的主要內容是什麼?

答:這次普查主要調查人口和住户的基本情況,包括姓名、公民身份號碼、性別、年齡、民族、受教育程度、行業、職業、遷移流動、婚姻生育、死亡、住房等情況。

為了提高普查數據質量,在這次人口普查中將首次採集普查對象的身份證號碼。需要指出的是,公眾對採集身份證號碼極其敏感,我們將會對身份證號信息進行保密處理,普查全流程加強對公民個人信息的保護,嚴禁向任何機構、單位、個人泄露公民個人信息。

問題四:

此次人口普查最大的不同是什麼?

答:這次普查與第六次全國人口普查在指標設置上大體相同,但也有些變化,主要是增加填報公民身份號碼。普查的登記方式增加了普查對象通過互聯網自主填報,數據採集手段由以往普查的使用紙質表登記,改為使用PAD或個人智能手機登記,登記完成後實時直接上報數據。此外,這次普查還將運用部門行政記錄和大數據開展比對核查,確保數據質量。

問題五:

這次普查可進行自主填報,普查對象如何自主填報?

答:今年第一次嘗試自主填報這個方式。住户如需自主填報,可在普查員上門摸底時向普查員説明,請普查員提供自主填報的賬號,根據填報要求按時、如實申報信息。另外,住户在填報過程中遇到任何問題,都可以向普查員諮詢。

選擇自主填報的住户應在11月5日前完成信息申報,如果沒有完成,普查員將入户登記普查表。

問題六:

普查對象有哪些權利和義務?

答:為了充分保護人口普查對象的合法權益,贏得普查對象對普查工作的理解、支持和配合,《條例》在保護人口普查對象的權利方面作了嚴格規定:一是人口普查對象提供的資料,應當依法予以保密。二是單個人口普查對象資料,任何單位和個人都不得對外提供、泄露,不得作為對人口普查對象作出具體行政行為的依據,不得用於普查以外的目的。三是人口普查中獲得的原始普查資料,要按照國家有關規定保存、銷燬。四是對泄露或者向他人提供單個普查對象資料的行為,依法追究法律責任。

同時,為了確保人口普查對象依法履行普查義務,《條例》規定,人口普查對象應按照《中華人民共和國統計法》和本條例的規定,真實、準確、完整、及時地提供人口普查所需的資料。

問題七:

疫情影響下如何做好人口普查登記工作?

答:今年的人口普查工作針對新冠肺炎疫情制定了應急預案,普查的現場登記工作將在新冠疫情常態化防控的背景下,針對不同風險等級地區採取靈活多樣的普查登記方式。

比如,在高風險地區採取電話訪問、網絡自主填報這種無接觸方式開展普查登記;在中風險地區採取設立户外面訪點、網絡自主填報等方式;在低風險地區按既定方式入户摸底和登記。

同時充分利用行政記錄和大數據等輔助普查登記,確保全國普查數據的完整性和質量。要求普查員工作時要身體健康、體温正常,入户期間佩戴口罩,及時進行消毒等,切實做好入户登記的防護工作。

在國外沒有定居的中國公民也是這次普查的對象,對於因疫情未能及時回國的留學生和短期工作人員,會在户口所在地由家人或單位(集體户口)提供相關信息,進行普查登記。

問題八:

四川省第七次全國人口普查工作面臨的主要挑戰是什麼?

答:我省人口普查工作覆蓋全省48.6萬平方公里,將動員近60萬普查指導員和普查員,直接訪問逾3000萬户家庭,查清超過1億登記人口基本情況,任務之重、難度之大不言而喻。特別是在新時代背景下,社會轉型步伐加快、人口流動更加頻繁、人户分離現象更加普遍、居民保護隱私意識更加強烈,對科學組織、優質完成普查工作提出了更高的要求,形成了更大的挑戰。

問題九:

四川省第七次全國人口普查前期工作推進整體情況如何?

答:省政府成立第七次全國人口普查領導小組及其辦公室,組織召開人口普查領導小組、領導小組辦公室會議。全省各級人口普查機構均已組建完成,1/3的市(州)和縣(市、區)組建了以政府主要負責同志任組長的“高配”普查機構。對21個市(州)的普查準備工作進行了實地調研和督促指導。省級財政落實普查工作經費6169萬元,落實“兩員”專項補助經費3.8億元,下撥各地人口普查智能終端流量費1800萬元。在全國率先開展7個方面的人口普查省級專項試點,先行推廣利用疫情防控資料為“七人普”提供重要參考的經驗做法。印發《四川省第七次全國人口普查工作內容和進度安排》,為各級推動普查工作提供了具體可行的“任務書”和“施工圖”。完成人口普查綜合試點,市(州)、縣(市、區)綜合試點覆蓋面分別達100%、74.9%,達到了真實演練人口普查流程、全方位鍛鍊普查骨幹隊伍的目的。

責任編輯: 範立立
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